25.06.2023 09:11 206
Послание Президента Узбекистана к парламенту в декабре 2022 года стало одним из главных политических событий прошлого года, которое обозначило не только важнейшие задачи и главные направления работы всех ветвей власти на 2023 год, но и определило ключевые приоритеты дальнейшего реформирования и модернизации Узбекистана на предстоящий период.
Центральное место в выступлении Шавката Мирзиёева заняла тема строительства Нового Узбекистана, в котором высшей ценностью должен быть человек, его честь и достоинство, права и свободы, где обеспечивается свободная, благоустроенная и благополучная жизнь многонационального народа.
Обозначенные главой государства приоритеты амбициозны. Несмотря на большой задел, который был сделан за последние шесть лет, поставленные им задачи возможны только при активном участии общества и, конечно, напряжённой результативной работе всех ветвей и уровней власти, потенциал которых требует дальнейшего развития.
В рамках практической реализации поставленных целей была отмечена необходимость перехода страны к новой модели политической системы, которая создавала бы условия для достижения поставленных целей. В этом контексте одной из приоритетных задач Шавкат Мирзиёев назвал совершенствование Основного закона, который должен будет отвечать современному развитию общества:
«Для того чтобы вывести развитие страны на новый этап, нужно изменить и систему управления, и законодательство, и наше общество. Если мы этого не сделаем, если будем и дальше не замечать очевидные проблемы, то отстанем от жизни и прогресса.
Нам необходимо разработать современную Конституцию, проникнутую целью обеспечения интересов человека, уважения его чести и достоинства как высшей ценности, такой Основной закон, который будет полностью соответствовать задачам построения Нового Узбекистана, послужит будущим поколениям».
Несомненно, для реализации принятой Новой стратегии развития Узбекистана на 2022-2026 годы и построение справедливого государства, по-настоящему уважающего народ, необходимы были конституционные реформы, направленные на улучшение работы власти как таковой. Приоритетом в данном случае была определена гармонизация Конституции с современными реалиями общества.
В рамках инициированных в 2022 году властями мероприятий – широкого обсуждения и народных дебатов, связанных с совершенствованием Основного закона, в общей сложности было получено 220 тысяч предложений по его изменению. Внесенные в проект документа поправки, по сути, вобрали в себя все необходимые и недостающие части для полного переформатирования Конституции, которое должно отвечать новым реалиям и заточено под новые задачи.
Наряду с большим количеством изменений (более 65 процентов Конституции), которые призваны дополнить и конкретизировать права и свободы граждан, сбалансировать систему власти и полномочия, улучшить условия для полноценного развития гражданина и общества в целом, качественному изменению подвергалась также глава IV, формулирующая принципы и подходы внешней политики Узбекистана.
В новой редакции Конституции включен тезис о том, что «Узбекистан проводит миролюбивую внешнюю политику, направленную на всемерное развитие двусторонних и многосторонних отношений с государствами и международными организациями» (Статья 18).
Интеграция этого важного и, одновременно, принципиального посыла в Основной закон была не случайна и во многом стала отражением современного состояния мира, который характеризуется стремительным ростом недоверия между ведущими государствами, милитаризацией международной политики, открытой демонстрацией силы при выстраивании отношений.
Здесь уместно привести слова Шавката Мирзиёева, которые были сделаны на саммите ШОС в Самарканде в 2021 году. Тогда глава государства отметил, что человечество находится в «периоде исторического разлома, когда заканчивается одна эпоха и начинается другая – ещё более непредсказуемая и неизвестная».
В складывающихся непростых условиях роль региональных сообществ, объединенных налаженными экономическими и гуманитарными связами и, одновременно, перспективными планами и проектами, направленными на дальнейшее укрепление взаимосвязанности, критически важна.
В этом контексте следует особо отметить регион Центральной Азии, который в последние годы, благодаря усилиям всех пяти стран – Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана стремительно меняется, обретая стабильность, единство и международную субъектность.
Безусловно, решающим фактором, послужившим триггером процессов наращивания сотрудничества в Центральной Азии в последние годы, стал новый внешнеполитический курс Ташкента, получившего своё оформление после избрания в 2016 году Президентом Шавката Мирзиёева.
В первом послании к парламенту глава Узбекистана обозначил иерархию приоритетов, поставив на первое место укрепление отношений со странами Центральной Азии. Дальнейшее развитие этого подхода получило в принятой Стратегии действий Узбекистана на 2017-2021 годы.
В этом документе было указано о намерении Ташкента проводить открытую и конструктивную политику в отношении ближайших соседей, решать региональные вопросы и проблемы на основе равноправия, взаимного учёта интересов и поиска разумных компромиссов, создать вокруг Узбекистана как страны, расположенной в самом сердце региона, пояс дружбы и процветания, безопасности и стабильности.
Изменения во внешнеполитическом курсе Ташкента создали условия для формирования в Центральноазиатском регионе здорового политического климата и стали причиной последовательных и, одновременно, кардинальных улучшений как в межгосударственных отношениях, так и многосторонних форматах взаимодействия.
Реализация новой политики, базирующейся на принципах взаимного доверия и добрососедства, способствовала прогрессу по многим застарелым вопросам. Это позволило добиться снятия большинства проблемных вопросов, которые долгие годы являлись конфликтной темой и тормозили необходимые для развития стран региона проекты и инициативы.
За последние шесть были обеспечены условия для поэтапного завершения правового оформления государственных границ Узбекистана с Казахстаном Кыргызстаном и Таджикистаном, возобновлены пункты пропуска для граждан на узбекско-таджикской и узбекско-кыргызской погранпунктах, отменены визы с Таджикистаном, осуществлен запуск транспортных сообщений - железнодорожных, воздушных и наземных, которые были прерваны в середине 90-х годов. Были открыты коридоры для экспорта товаров.
Более того, активизировалось инвестиционное сотрудничество, начата реализация значимых проектов кооперации в торговле, промышленности, энергетике, транспорте, сельском хозяйстве и других отраслях экономики. Если говорить о торговле, то она выросла в более чем в 2,5 раза. Количество совместных предприятий выросло в более чем 5 раз – с 312 до 1600.
Все это создало условия для трансформации региона в единую торгово-инвестиционную и транспортно-коммуникационную площадку. Реализуются проекты промышленной кооперации в разных отраслях экономики, начиная от автомобилестроения и завершая сельским хозяйством. Расширяются контакты между регионами государств, углубляются культурно-гуманитарные связи.
Сегодня стабильная Центральная Азия уже становится одним из важных центров инвестиционной активности и экономического роста. По оценкам ряда экспертов, совокупный ВВП стран региона за последние пять лет вырос на 20 процентов и превысил 370 млрд долларов США.
Если говорить в разрезе только Узбекистана, то товарооборот со странами региона увеличился до $7,4 млрд. Такая же динамика сотрудничества наблюдается у стран соседей.
Результатом общих изменений в Центральной Азии стала последовательная выработка государствами согласованных позиций по внутрирегиональным вопросам и тесная координация на международных площадках - ООН, СНГ, ШОС, ОИС, ОЭС и на других площадках.
Благодаря такой трансформацией, в последние годы страны региона также выработали общий подход к выстраиванию отношений с ведущими государствами и центрами силы в рамках диалогового формата «Центральная Азия плюс» - Евросоюзом, Индией, Китаем, Россией, США, Южной Кореей, Японией, арабскими государствами Персидского залива (ССАГПЗ).
Безусловно, роль Узбекистана в этих процессах имеет первостепенное значение и не подвергается сомнению, что подтверждают многочисленные оценки зарубежных экспертов и специалистов.
Состоявшийся 30 апреля 2023 года общенациональный референдум по изменению Конституции и поддержка населением нововведений в Основной закон, за которые отдали свои голоса свыше 15 миллионов граждан (90,2% от принявших участие в голосовании), подтвердили правильность избранного Узбекистаном курса.
Результаты голосования свидетельствует о широкой вовлеченности и поддержки среди населения в продолжении системных и фундаментальных изменений как внутри государства, так и на пространстве Центральной Азии.
Конституционная реформа в Узбекистане стала важным шагом в развитии страны и укреплении демократии, прав человека и верховенства закона. Закрепленный в новой Конституции Узбекистана тезис о миролюбивой внешней политике следует рассматривать в качестве принципиального изменения, который демонстрирует не только большую ответственность и зрелость государства, но и понимание перспектив развития сотрудничества со своими соседями по региону, с которыми страну объединяет общая история, единые ценности, культура и религия.
Грамотно сформулированные цели и не менее последовательная их реализация станут важным фактором устойчивого развития всего региона. Углубление взаимосвязанности с нашими соседями сделает Узбекистан сильнее, а регион Центральной Азии стабильнее и устойчивее.
Шерзод Файзиев,
заместитель директора
Международного института Центральной Азии
Материалы по теме
| 05.02.2024 |
Узбекистан укрепляет позиции в Глобальном инновационном индексе
В Стратегии развития Нового Узбекистана поставлена задача улучшения позиции страны в Глобальном инновационном индексе (ГИИ) и включения до 2030 года в топ-50 стран рейтинга. Для достижения этой задачи обозначены: улучшение позиции Узбекистана в индикаторах, по которым раньше занимали низкие места, создание широких возможностей по всем направлениям для реализации инновационных проектов, внедрение современных механизмов поддерж¬ки исследований и инновационных инициатив. Как результат, в течение нескольких последних лет Узбекистан впервые занял место в Глобальном инновационном индексе («The Global Innovation
Index» — GII).
|
| 14.04.2023 |
Узбекистан: Сформировать к коррупции нетерпимое отношение
Международная негосударственная организация «Transparency International» объявила результаты Индекса восприятия коррупции на 2022 год. Наша страна с 31 баллом заняла в нем 126-е место среди 180 государств и, увеличив количество баллов на три, смогла улучшить свою позицию на 14 строчек (в 2021 году — 140-е место). Узбекистан как государство, показывающее за последние шесть лет темпы роста в этом индексе, отмечен в ряду стран Восточной Европы и региона Центральной Азии, системно осуществляющих антикоррупционные реформы. Такой рост является положительным результатом работы в сфере противодействия коррупции.
|
| 04.12.2021 |
Новый Узбекистан - новое видение. 7 направлений развития Узбекистана
В своей инаугурационной речи вновь избранный Президент Узбекистана Шавкат Миромонович Мирзиёев выдвинул новое видение страны. По своим масштабам, срокам и глубине изменений, Узбекистан в своем развитии в самом ближайшем времени может превзойти самые смелые ожидания и надежды его граждан. Президентская «Стратегия развития Нового Узбекистана», представляющая собой концепцию из 7 направлений, своей главной целью ставит соз(и)дание «народного государства».
|
| 08.09.2021 |
Новый Узбекистан: реализация масштабных реформ и демократических преобразований
Народ Узбекистана на днях широко отметил самый светлый праздник в своей истории - 30-летие Независимости. Все что сделано за сравнительно небольшой период, - это результат самоотверженного труда узбекского народа, его надежды, чаяния и вера в светлое будущее.
|
| 20.05.2020 |
УЗБЕКИСТАН – ПЕРЕКРЕСТОК КУЛЬТУР
На протяжении многих веков на древней и благодатной узбекской земле в мире и согласии жили представители разных этносов, культур и религий. Гостеприимство, доброта, щедрость души и подлинная толерантность всегда были присущи узбекскому народу и стали основой его менталитета.
|
