11.01.2024 11:58 93

Узбекистан: нововведения в интересах человека

Для отечественной сферы труда 2023 год стал знаменателен тем, что 30 апреля прошлого года в республике вступил в силу обновленный кодекс, регулирующий трудовые отношения на основе баланса интересов работников, работодателей и государства.

Следует отметить, что в последние годы страна добилась весомых успехов в обеспечении прав, чести и достоинства человека, либерализации экономики и выходе на мировые рынки. Полностью искоренен принудительный и детский труд, до­стигнуты определенные результаты по обеспечению свободы слова и совести, гендерного равенства.
Впервые власти страны признали наличие бедности в Узбекистане и создали эффективную систему для ее сокращения. К настоящему времени ею полностью охвачены семьи, нуждающиеся в социальной поддержке государства.
Конституция в новой редакции — это новое коллективное соглашение между обществом и государством. Нормы, касающиеся социальных обязательств, увеличились в три раза, что является главным изменением. В Основном законе отдельно закреплено, что Узбекистан — социальное государство. Это требует соблюдения определенных правил при проведении государственной политики в сфере соцобеспечения.
В стране создаются необходимые условия для развития системы социального обслуживания и устанавливаются пенсии, пособия и другие виды соцпомощи, которые не могут быть меньше официально установленных минимальных потребительских расходов. Это повышает уровень жизни, трудовой потенциал граждан, сохраняет покупательскую способность, укрепляет здоровье.
В 2022 году впервые размер пенсий и социальных пособий доведен до уровня не ниже минимальных потребительских расходов. Например, если в 2017 году социальную помощь получили 500 тысяч семей с низкими доходами, то на сегодняшний день — свыше двух миллионов семей. Выделяемые средства увеличились в семь раз и достигли 11 триллионов сумов в год.
Принимается ряд норм, регулирующих сферу труда. Необходимо отметить, что в апреле прошлого года вступил в силу обновленный Трудовой кодекс. В связи со структурными изменениями в него включен ряд разделов и глав. Количество статей увеличилось до 581. Одной из задач кодекса стало обеспечение баланса интересов, поэтому часть введенных изменений придется по душе работникам, другая даст больше инструментов и возможностей работодателям.
Например, если ранее право на труд было отражено в одной, а именно в 37-й статье, то теперь нормы расширены: в статьях 42, 43 и 44 отражены вопросы до­стойного труда, защита от безработицы и запрещение принудительного труда.
Предоставление достойной оплаты трудовой деятельности — важный социально-экономический вопрос для каждого работника, в котором необходимо строго придерживаться критерия справедливости. Недопущение дискриминации в оплате труда работников — важное условие обеспечения справедливости. В оплате труда не допускается дискриминация работников, имеющих одинаковое образование, квалификацию и навыки, выполняющих работу одного рода и качества.
Норма о том, что заработная плата работника не должна быть ниже минимального размера оплаты труда, входит в число важных социальных гарантий. При определении минимального размера оплаты труда (МРОТ) ежегодно за основу берется величина минимальных потребительских расходов семей. Размер МРОТ, пособий и пенсий ежегодно увеличивается пропорционально росту цен.
Установление данной нормы в Конституции позволяет гражданам получение достойной заработной платы за свой труд. Она имеет важное значение в обеспечении достойной жизни, повышении уровня жизни населения, внедрении принципов социальной справедливости в стране.
В международных трудовых документах и национальном законодательстве строго запрещены тяжелые формы детского труда или принудительный труд.
Благодаря системным и действенным реформам в Узбекистане детский и принудительный труд полностью искоренены.
В настоящее время предпринимаются важные шаги, направленные на укрепление государственной политики в этом направлении на конституционном уровне.
Продлили минимальную продолжительность трудового отпуска — теперь она составляет 21 календарный день. Работники должны получать дополнительные дни отпуска за стаж работы в конкретной организации или отрасли. За каждые пять лет сотруднику предоставляют два дополнительных дня отпуска, но не более восьми в общей сложности. Неиспользованный отпуск не сгорает, при увольнении работник может получить компенсацию за все отпуска, которые у него сохранились.
Другая норма — перенос выходного дня, если праздник совпал с нерабочим выходным днем. За задержку выплат — аванса, зарплаты, отпускных, выходного пособия, расчета при увольнении и других работодатель несет прямую финансовую ответственность перед работником. За каждый день задержки работнику вы­платят пеню в размере 10 процентов от основной ставки ЦБ.
В обновленном кодексе определена структура заработной платы работника, куда входят премии, надбавки, доплаты. Норма актуальна при применении к работнику дисциплинарного взыскания. Даже если есть «дисциплинарка», сотруднику все равно обязаны выплатить премии, доплаты и надбавки, которые связаны с результатами его работы и установлены системой оплаты труда, а вот в поощрительных выплатах, например, премии к юбилеям, праздникам вправе отказать.
В кодексе урегулированы такие аспекты, как труд стажеров, наставничество, дистанционная работа, и другие.
Глава 20 нового Трудового кодекса регулирует вопросы охраны труда. Статьи раскрывают понятие и требования охраны труда, средства и материалы, выделяемые работодателем на эти мероприятия, особенности правового регулирования отношений в данной области для отдельных категорий работников, права и обязанности работника в области охраны труда.
Некоторые нормы, касающиеся прав сторон в части охраны труда, не были установлены. Теперь же запрещается принимать и переводить работника на другую работу, если есть противопоказания по состоянию здоровья. Установлено, что условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда. Оплачивается и время простоя до устранения опасности для жизни и здоровья работника. При необеспечении работника средствами индивидуальной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой. Отказ работника не влечет за собой привлечение к дисциплинарной ответственности.
Введена еще одна норма, которая прежде не была регламентирована. При несчастном случае, происшедшем с прикомандированным работником, организация расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, возлагается на работодателя, к которому работник был прикомандирован. За нанесенный вред его здоровью материальная ответственность также возлагается на работодателя.
Дополнительная мера по охране труда женщин отражена в статье 393: работодатель по согласованию с профсоюзным комитетом вправе устанавливать перечень отдельных работ с неблагоприятными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин.
Проф­союзы принимают активное участие в принятии нормативно-правовых документов, без согласия представителей работников соответствующие акты не составляются.
Обеспечение безопасности и охраны труда — одно из важнейших направлений в деятельности проф­союзов. Осуществляя общественный контроль, профсоюзы содействуют обеспечению работникам права на свободный, достойный и безопасный труд.
Мы стремимся реализовать комплексный подход, позволяющий свести воедино все усилия и действия, направленные на повышение эффективности предпринимаемых мер по безопасности и охране труда, включая нормотворческую деятельность, анализ статистических данных и распро­странение информации.
 
Нодира Гаибназарова,
заведующая отделом охраны труда аппарата Федерации  профсоюзов Узбекистана, 
доктор философии  по техническим наукам (PhD)
 

---

21.12.2023	Повышение правовой культуры и правосознания населения в Узбекистане Повышение правовой культуры и правосознания являются фундаментальными принципами справедливого и процветающего общества. В Узбекистане продвижение правовой культуры и развитие правосознания населения стали важными задачами в последние годы. Об этом свидетельствует лишь арсенал нормативно-правовых актов, принятых за минувшие годы, также как колоссальные реформы, осуществляемые руководством страны.
06.12.2023	Узбекистан укрепляет основы политической стабильности, укрепляя межэтническое согласие и дружественную обстановку в Центральной Азии Узбекистан расположенный на перекрестке Великого Шелкового пути, на протяжении веков служил уникальным мостом, соединяющим Европу, Ближний Восток, Южную и Восточную Азию с ее богатым культурным и историческим наследием. На этой священной земле родились и прославились всему миру сотни великих ученых, внесших огромный вклад в развитие мировой науки, заложивших фундаментальные научные основы различных дисциплин.
02.06.2023	Новая Конституция Узбекистана будет служить развитию дружественных отношений, укреплению мира и согласия в Центральной Азии Проводимая в последние годы руководством Узбекистана новая проактивная внешняя политика, определившая главным приоритетом укрепление добрососедства и взаимного доверия в Центральной Азии, обеспечила кардинальные сдвиги в развитии процессов регионального сотрудничества и усилила взаимосвязанность государств ЦА.
02.04.2023	Группа извращенцев ЛГБТ из Европы снова осквернила горы Кыргызстана Поднимая свои флаги на нашей земле европейские "активисты" оскорбляют чувства всех правоверных мусульман нашей страны
01.05.2021
16.07.2017	Откровения мам «особенных» детей Часто мамам «особенных» детей приходится слышать в роддоме слова «брось его он(а) не будет нормальным человеком, ты еще молодая родишь, еще и др. обидные и неприятные слова
23.03.2017	Бросил камень в стеклянную стену 13 марта 2017 года на странице интернет сайта «Фергана.ру» была напечатана интервью Алексея Торка с бывшим большим госчиновником КР под названием «Экс-замминистра культуры Кыргызстана Максат Чакиев: Лет через пять националисты заявят о себе, как о политической силе»